Le 6 mars, Jean-Marc Ayrault, Premier ministre, a présenté ses arbitrages relatifs au futur Grand Paris à l’université Paris-Est Marne-la-Vallée. Il sera mené à son terme comme prévu malgré un coût de 9,5 milliards d’euros supplémentaires. De nouveaux leviers de financement, mais aussi une nouvelle gouvernance sont envisagés.
"C’est le nouveau Grand Paris du XIXème siècle qui va se dessiner sous nos yeux", affirmait Jean-Marc Ayrault, Premier ministre, lors de son intervention à l’université Paris-Est Marne-la-Vallée le 6 mars. Concernant 8,5 millions d’usagers franciliens quotidiens et 10% du réseau accueillant l’équivalent de 40% du trafic national, le projet du Grand Paris ne joue pas la carte de la rigueur. Toutes les lignes de transport seront réalisées d’ici 2030 mais seront surtout financées. Seul hic : l’addition est passée de 20 à 29,5 milliards d’euros. "Ce projet coûte en effet beaucoup plus cher que ce qui avait été annoncé par le gouvernement précédent", taclait Jean-Marc Ayrault à la tribune.
En continu jusqu’en 2030
Rebaptisé pour l’occasion "Nouveau Grand Paris", le projet version Ayrault concentrera un tiers de ses efforts sur les RER avec la mise en service cette année du RER B+ au nord, des opérations sur les RER C et D de 2014 à 2017 et le prolongement de la ligne Eole de Saint-Lazare à La Défense (92), dont les travaux débuteront en 2015. De son côté, le métro automatique Grand Paris Express sera intégralement réalisé en 2030. Pour respecter ce timing, les lignes seront lancées en parallèle, "les tronçons s’enchaînant les uns aux autres de manière continue", tandis que la première enquête publique démarrera cette année, et que tous les chantiers auront été soumis au Conseil de surveillance de la Société du Grand Paris en 2017.
Les Franciliens à la caisse
Pour financer 9,5 milliards d’euros supplémentaires, il fallait trouver la parade. D’un point de vue organisationnel, le Premier ministre a demandé à la SNCF et à la RATP de miser sur l’optimisation notamment "en développant des métros aux capacités adaptées là où cela se justifie". A la clé : trois milliards d’euros de ressources. Autre piste : déplafonner les taxes dont la taxe locale sur les bureaux ajoutant deux milliards d’euros à l’équation. Reste encore une possibilité de dénicher 2,5 milliards d’euros complémentaires à partir de 2020. L’idée ? Augmenter les amendes forfaitaires de stationnement au bénéfice des autorités organisatrices. "A moyen terme, nous tirerons ainsi parti de la croissance que nous avons créée", analyse Jean-Marc Ayrault. D’autres moyens financiers pourraient également être levés pour parer aux urgences. "Si les besoins de la SGP le justifiaient à court terme, je réitère mon engagement de débloquer un milliard d’euros à partir de 2015", indique-t-il.
Le Stif réintégré
Côté gouvernance, le chef du gouvernement annonce la naissance des autorités organisatrices de la mobilité durable en charge de mener à bien la politique globale de déplacements. En guise de première illustration, Jean-Marc Ayrault proposera au Parlement de "remettre la SGP dans le droit commun en réinstaurant le Syndicat des transports d’Ile-de-France AO de plein exercice. La SGP deviendra ainsi un opérateur de l’Etat". Dans le cadre du projet de loi de décentralisation, qui sera présenté au Conseil des ministres le 10 avril prochain, le Premier ministre a d’ores et déjà affirmé conforter le rôle des métropoles et de "muscler" les intercommunalités. Avec 300 000 habitants au minimum en zone dense et 200 000 dans les autres territoires franciliens, les intercommunalités seront amenées à conduire des projets de développement de l’agglomération aux territoires périurbains voire ruraux. Sur la base d’une nouvelle carte intercommunale, l’idée d’une Métropole de Paris sera soumise au Parlement d’ici le 31 décembre 2015, et pourrait voir le jour le 1er janvier 2016.