Jean-Philippe Lally, directeur général de la Compagnie des Transports Strasbourgeois (CTS), explique pourquoi il a privilégié SNCF Partenariat, associé à Keolis, comme partenaire technique.
Bus & Car : quelles sont les raisons qui ont amené le choix de SNCF Partenariat-Keolis ?
Jean-Philippe Lally : Nous avons profité de l’appel d’offres lancé en mars dernier pour clarifier nos attentes vis-à-vis de notre partenaire technique. La convention précédente était assez générale, et nos propres attentes contractuelles n’étaient pas assez précises. Nous avons donc défini cinq grands thèmes sur lesquels nous voulions des progrès : l’animation métier et les opportunités de carrière pour nos cadres ; la capitalisation des connaissances et le partage des expériences ; la mise à disposition de l’innovation et leur développement commun ; la mise en valeur de l’expérience strasbourgeoise et enfin l’accès à des conditions préférentielles auprès des fournisseurs.
Bus & Car : combien de prestataires ont-ils répondu ?
J-P. L. : Trois candidats ont répondu, il s'agit de RATP Développement, Veolia-Transdev et le groupement SNCF-Keolis. Nous avons rencontré tous les interlocuteurs à deux reprises : une fois sur les aspects techniques et une seconde fois pour approfondir la négociation. Chaque candidat nous a remis un mémoire détaillé. C’est sur cette base que nous avons retenu à l’unanimité la meilleure offre, celle du groupement SNCF Partenariat-Keolis. 70 % des critères tenaient aux aspects techniques et 30 % portaient sur le prix, mais les écarts étaient minimes entre les trois offres.
Bus & Car : qu’est-ce qui a fait la différence ?
J-P. L. : Ce sont les propositions innovantes de SNCF Partenariat-Keolis notamment en matière d’intermodalité fer-tram. Leur analyse était fouillée et bien adaptée à la situation strasbourgeoise. La SNCF a une expérience du mode lourd, le train, seul mode où la Compagnie des Transports Strasbourgeois (CTS) n’en a aucune. Keolis exploite déjà les réseaux de Lyon, Lille et Bordeaux, tous plus grands que celui de la CTS. Dans la logique de métropolisation de Strasbourg, leur expérience nous permettra de gagner du temps.
Bus & Car : le poids de Veolia-Transdev a-t-il joué en sa défaveur, notamment en termes de menaces sur la concurrence ?
J-P. L. : Non. On a senti un flottement lors de la fusion, mais les choses se sont normalisées. Notre inquiétude porte plutôt sur les politiques de Veolia-Transdev à l’avenir. La question n’était pas déterminante, mais normalement on sait où va le sortant et cela joue en sa faveur. Ce n’était pas le cas.
Bus & Car : qu’attendez-vous de votre nouveau partenaire ?
J-P. L. : Nos priorités portent sur la taille du réseau, sur l’efficacité de la desserte de la communauté urbaine et sur une meilleure synergie avec le fer. Strasbourg frise l’asphyxie automobile. SNCF possède un réseau dense dans l’agglomération. Il s’agit de fluidifier la circulation, notamment sur l’A35. Pour réduire le nombre de voitures, nous devons trouver des solutions de transports publics plus performants, dont un meilleur rabattement vers les gares. Aujourd’hui, la CTS enregistre des croissances de trafic de 5 à 6 % par an qui pèsent déjà sur notre efficacité. A l’horizon 2025, nous attendons + 50 %.
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